Praksē arvien biežāk nākas saskarties ar jautājumu, ar ko atšķiras komandējums no darbinieka nosūtīšanas. Šajā rakstā – par būtiskajām atšķirībām un abu jēdzienu nošķiršanas kritērijiem.
Komandējums
Vispirms jāuzsver, ka Darba likumā (“DL”) komandējuma jēdziens nav definēts. Tādēļ, lai izprastu šī jēdziena saturu un būtību, jāanalizē citi Latvijas normatīvie akti, kā arī tiesu prakse.
Darbinieka nosūtīšanu regulē
DL 14. pants, kurš noteic – par darbinieka nosūtīšanu atzīst gadījumus, kad saistībā ar starptautisko pakalpojumu sniegšanu –
- darba devējs, pamatojoties uz līgumu, ko viņš noslēdzis ar personu, kuras labā tiks veikts darbs, nosūta darbinieku uz citu valsti;
- darba devējs nosūta darbinieku uz citā valstī esošu filiāli vai koncernā ietilpstošu uzņēmumu;
- darbaspēka nodrošināšanas pakalpojuma sniedzējs kā darba devējs nosūta darbinieku darbaspēka nodrošināšanas pakalpojuma saņēmējam, kura labā un vadībā tiks veikts darbs, ja tā uzņēmums atrodas citā valstī vai arī tas veic savu darbību citā valstī.
Augstākās tiesas Civillietu departamenta 2014. gada 30. septembra spriedumā lietā Nr. SKC-2425/2014 ir analizēta jēdzienu “komandējums” un “darbinieka nosūtīšana” nošķiršana. No sprieduma izriet, ka darbinieka nosūtīšana ir notikusi un
DL 14. pants ir piemērojams, ja –
- nosūtīšana notiek pārrobežu pakalpojumu sniegšanas kontekstā;
- visu darba laiku pastāv darba attiecības starp uzņēmumu, kurš darbinieku nosūta darbā, un šo darbinieku;
- nosūtīšana notiek īslaicīgi uz noteiktu laikposmu.1
Kādēļ ir svarīgi nošķirt komandējumu un nosūtīšanu?
Būtiski norādīt, ka darbinieka nosūtīšanas gadījumā DD jāizpilda arī galamērķa valsts prasības. Tātad, nosūtot darbinieku darbam uz Latviju, DD ir šādi pienākumi:
- pirms darbinieka nosūtīšanas informēt Valsts darba inspekciju;
- iecelt pārstāvi Latvijā, kurš pārstāvēs DD Latvijas valsts iestādēs un tiesā;
- nodrošināt dokumentu glabāšanu un uzrādīšanu uzraudzības un kontroles institūcijām.2
Būtiskais secinājums spriedumā – darbinieka nosūtīšana ir komandējuma paveids, jo darbinieka nosūtīšanas jēdziens pilnībā atbilst komandējuma jēdzienam, vienīgi ir šaurāks, jo darbinieka nosūtīšana attiecas tikai uz darba veikšanu ārvalstīs.3
_____________________________________
1 AT Civillietu departamenta 2014. gada 30. septembra spriedums lietā Nr. SKC-2425/2014, 12.1. punkts.
2 Darba likuma 14.1 pants. Latvijas Vēstnesis, 105, 06.07.2001.
3 AT Civillietu departamenta 2014. gada 30. septembra spriedums lietā Nr. SKC-2425/2014, 12.3. punkts.
