Finanšu ministrija (FM) sadarbībā ar Valsts ieņēmumu dienestu (VID) 2012. gada 1. jūlijā iepazīstināja nodokļu maksātājus ar Padziļinātās sadarbības programmu (PSP) jeb tā saukto balto sarakstu, lai uzlabotu sadarbību starp nodokļu maksātājiem un VID, abpusēji mazinot administratīvo slogu. Par programmu atbildīgās iestādes uzskata, ka tā ir pierādījusi sevi kā efektīvu instrumentu ciešākai sadarbībai starp nodokļu maksātājiem un valsts iestādēm. Šobrīd ir sagatavots projekts grozījumiem MK noteikumos Nr. 459 par Padziļinātās sadarbības programmas darbību.
Ieviesīs automatizētu atlases procesu
Par PSP dalībniekiem var kļūt uzņēmumi, kas izpilda MK noteikumos minētos kritērijus un iesniedz pieteikumu VID Elektroniskās deklarēšanas sistēmā (EDS).
Kandidātus izvērtē PSP komisija, un
dalībnieku reģistrs ir publiski pieejams FM mājaslapā. Pašlaik tajā ir iekļauti 75 uzņēmumi, kuri līdz šim ir izmantojuši PSP sniegtās priekšrocības. Pašreizējie atlases kritēriji ļauj kļūt par dalībniekiem vien lieliem uzņēmumiem, tādēļ FM sadarbībā ar Ekonomikas ministriju un VID ir izvirzījusi jaunu programmas modeli, kas paredz būtiskas izmaiņas atlases procesā.
FM atzīst, ka līdzšinējais PSP regulējums paredz sarežģītas daudzpakāpju darbības, tādēļ likumprojekts ievieš automatizētu procesu dalībnieku izvērtēšanai pēc skaidri definētiem kritērijiem gan pirms uzņemšanas, gan regulārai atbilstības izvērtēšanai pēc uzņemšanas. Jaunā PSP modeļa ieviešana būtiski samazinās administratīvo slogu atbildīgo iestāžu darbiniekiem, jo turpmāk uzņēmumi tiks atlasīti un sagrupēti automātiski, izmantojot informācijas sistēmu resursus.
Trīs līmeņu atlases kritēriji
Jaunais PSP modelis ievieš Bronzas, Sudraba un Zelta grupas atlases kritērijus, kas ļaus par PSP dalībniekiem kļūt arī maziem un vidējiem uzņēmumiem, izpildot attiecīgajam līmenim noteiktos kritērijus. Dalībnieku sarakstu plāno pārskatīt reizi gadā un jaunus dalībniekus pievienot ar 1. janvāri.
Pirmā gada laikā pēc grozījumu stāšanās spēkā kandidātus attiecīgajā līmenī iekļaus automātiski, balstoties uz VID pieejamo informāciju.
FM prognozē, ka grozījumu rezultātā atlases kritērijus izpildīs vairāk nekā 2 500 uzņēmumu, būtiski palielinot PSP dalībnieku skaitu.
Sākotnēji Bronzas līmenī plāno iekļaut ap 2 000 nodokļu maksātāju, kuri ir atbildīgi uzņēmēji, godīgi maksā nodokļus un ir priekšzīmīgi sadarbojušies ar valsts iestādēm. Pēc gada šie Bronzas dalībnieki varēs pāriet uz Sudrabu, ja būs veikuši iekšējās darbības, lai efektīvāk identificētu, vadītu un novērstu iespējamos darījumu, atbilstības un grāmatvedības riskus, un ja uzņēmumam būs izstrādāta nodokļu risku vadības sistēma. Zelta kritērijiem atbilstošu uzņēmumu, kam nav izstrādāta nodokļu risku vadības politika, iekļaus Sudraba līmenī un informēs par iespēju iekļūt Zelta līmenī, izstrādājot šādu politiku. Zelta līmenī iekļaus 75 tā pašreizējos dalībniekus, un turpmāk par Zelta dalībnieku varēs kļūt uzņēmumi, kas vismaz divus gadus ir bijuši Sudraba līmenī.
Līdz ar PSP likumprojekta stāšanos spēkā 2018. gada 1. oktobrī VID veiks sistēmas pārejas darbības, lai ar 2019. gada 1. janvāri PSP dalībnieki varētu izmantot priekšrocības, ko sniedz gan finanšu, gan nefinanšu atbalsta pasākumi. Dalībniekiem piešķirs tādas priekšrocības kā ātrāka apkalpošana VID, kurā ietilpst individuāla VID konsultanta piešķiršana, PVN atmaksa piecu darbdienu laikā pēc deklarācijas saņemšanas termiņa, informācijas pieejamība EDS par nodokļu un informatīvajās deklarācijās norādīto datu neatbilstību VID informācijai un atbilžu sniegšana uz dalībnieku iesniegumiem (izņemot uzziņas) 14 dienu laikā, kā arī samazinātas administratīvās prasības un īpašs statuss, kas ļaus uzņēmumam piedalīties, piemēram, VID Konsultatīvajā padomē.
