Ikdienas darbā katram uzņēmumam nākas sazināties ar piegādātājiem, pasūtītājiem, izplatītājiem un klientiem. Praksē bieži novērojams, ka uzņēmuma darbinieki neapzinās, ka arī viņi ar savu darbību, pat pildot savus ikdienas darba pienākumus, var pārkāpt konkurences tiesības, kas var novest pie konkrētā uzņēmuma sodīšanas un arī reputācijas zaudēšanas. Pat viens e-pasts, ko uzņēmuma darbinieks nosūtījis, veicot savus darba pienākumus, varētu būt konkurences tiesību pārkāpuma elements un veicināt uzraugošo iestāžu aizdomas par to, ka noticis pārkāpums. Tādēļ ne tikai uzņēmuma vadībai, bet arī darbiniekiem jāapzinās konkrēti riski, kas saistīti ar ikdienas darbu uzņēmumā un iespējamu konkurences tiesību pārkāpumu.
Konkurences tiesību pārkāpumi var rasties no šķietami nevainīgas situācijas. Piemēram, Jūsu paziņa strādā konkurējošā uzņēmumā – viņš ir jauns darbinieks, kam uzdots sagatavot piedāvājumu iepirkumā, kurā plāno piedalīties arī Jūsu uzņēmums. Nezinādams, kā gatavot iepirkuma dokumentāciju, Jūsu paziņa palūdz jums atsūtīt paraugus, kādus Jūs esat gatavojis savā uzņēmumā. Gribot izpalīdzēt, Jūs nosūtāt paziņam sava uzņēmuma gatavotos piedāvājumus iepirkumā.
Lielākam riskam pakļauti ir darbinieki, kuri –
- regulāri sazinās ar citiem uzņēmumiem, īpaši konkurentiem;
- strādā ar tirdzniecības jautājumiem;
- plāno uzņēmuma darbības attīstību vai cenu stratēģiju;
- organizē dalību publiskos iepirkumos;
- iepriekš bijuši nodarbināti pie konkurentiem;
- ņem dalību asociācijās.
Regulējums
Konkurences tiesību regulējums ir ietverts Konkurences likumā.
1 Parasti konkurences tiesības un ar konkurences regulējumu saistītie normatīvie akti aptver šādus aspektus:
- horizontāla aizliegta vienošanās (kartelis) vai cita aizliegta vienošanās;
- līgumi vai vienošanās ar klientiem vai piegādātājiem;
- dominējošā stāvoklī esošu uzņēmumu rīcība;
- saplūšana, pievienošanās un cita veida uzņēmējdarbības apvienošana.
Attiecībā uz saziņu starp tirgus dalībniekiem Konkurences likums nosaka, ka ir aizliegtas un kopš noslēgšanas brīža spēkā neesošas tirgus dalībnieku vienošanās, kuru mērķis vai sekas ir konkurences kavēšana, ierobežošana vai deformēšana.
Jāņem vērā, ka “vienošanās” jēdziens no konkurences tiesību aspekta ir interpretējams salīdzinoši plaši – tai nav jābūt noslēgtai rakstveidā, tai nav pat jābūt juridiski saistošai, un par vienošanos var liecināt e-pasta sarakste vai tērzēšana kādā pasākumā.
Brīdinājuma signāli
No konkurences tiesību aspekta par pārkāpumu var uzskatīt informācijas apmaiņu (sarunas, e-pastus u.tml.) par –
- uzņēmuma noteiktajām cenām vai cenu veidošanas politiku, tostarp par atlaidēm un cenu izmaiņām;
- pārdošanas apjomiem (tirgus daļu), pārdošanas teritoriju, mārketinga plāniem, sadarbības partneriem utt.;
- dalību vai plānoto dalību publiskajos iepirkumos, tostarp par nepiedalīšanos tajos, piedāvāto cenu un nosacījumiem;
- konkrētiem piegādātājiem, kā arī iepirkuma apjomu, cenu un noteikumiem;
- uzņēmuma izmaksu struktūru, peļņas robežām, ražošanas kapacitāti, investīcijām ražošanas kapacitātē, utilizācijas kapacitāti/ jaudas izmantošanu utt.
Piedaloties sapulcē, kurā piedalās arī citu uzņēmumu (īpaši konkurentu) pārstāvji, –
- sastādiet sapulces darba kārtību un pieturieties pie tās sapulces laikā;
- protokolējiet sapulces gaitu;
- ja kāds no sapulces dalībniekiem sāk runāt par tēmām, kuras, Jūsuprāt, varētu ietvert komerciāli sensitīvu informāciju, iebilstiet, norādiet uz riskiem un norobežojieties vai pametiet telpu, pirms tam to protokolējot.
Secinājumi
Uzņēmuma darbiniekiem jāpatur prātā, ka par konkurences tiesību pārkāpuma elementu var uzskatīt pat šķietami nevainīgu e-pastu, ko darbinieks nosūtījis citam tirgus dalībniekam, pildot savus darba pienākumus. Ja darbiniekam ir gadījies nosūtīt vai citādi nodot šādu informāciju citam tirgus dalībniekam, to nedrīkst slēpt vai ignorēt – par šādiem gadījumiem vienmēr jāinformē uzņēmuma vadība.
_________________________________
1 Konkurences likums. Latvijas Vēstnesis, 151, 23.10.2001. https://likumi.lv/ta/id/54890
