Другой вариант
Скачать Распечатать

Развитие практики и нормативного регулирования в определении статуса работников платформ 2/15/24

Edgars Riņķis
Старший юрист, PwC Legal

Пока регулирование работы на платформах еще не принято, юридические рамки законодателя Европейского союза (ЕС) и Суда ЕС живут параллельной жизнью. В марте обозначились новые, но в то же время объединяющие точки отсчета в обоих направлениях, и самые зоркие могут начинать искать ответ на вопрос, являются ли работники платформ (доставщики еды) наемными работниками или самозанятыми.

Статус курьера

Ранее мы рассказывали как о судебной практике в Нидерландах, где доставщики еды были признаны работниками, так и о противоположном исходе судебного разбирательства в Великобритании, где суд не констатировал статус работника. На первый взгляд неоднозначной практике могут помочь кристаллизоваться недавние события в Финляндии и Швеции, где суды признали курьеров Wolt предпринимателями, а не работниками. Хотя решения не являются окончательными, аргументация суда создает представление о наиболее существенных аспектах.

В Швеции суд постановил, что курьеры не являются работниками, поскольку они не трудоустроены в Wolt, и им не гарантируется минимальная зарплата, но в то же время у них нет и обязанности выполнить определенный минимальный объем заказов. В частности, курьеры вправе выбирать – работать или нет, и отклонение заказов не влечет последствий. К тому же курьеры могут поручить выполнение своих трудовых обязанностей другим.

В Финляндии в конце февраля было опубликовано решение по подобному делу о статусе курьеров Wolt. Выводы тоже схожие – по мнению суда, курьеры не выполняют работу лично, и у них есть возможность делегировать ее своему заместителю или субподрядчику. Помимо этого, суд пришел к выводу, что работой курьеров не руководит предприятие, не определены и конкретные часы работы, а также курьеры не обязаны принимать заказы. Того, что Wolt контролирует оказание услуги и назначает вознаграждение за проделанную работу, по мнению суда, недостаточно, чтобы квалифицировать курьеров как работников.

Выводы национальных судов и нынешний исход дел совпадает и с критериями, сформулированными Судом ЕС относительно определения юридического статуса, а именно, поставщик может не признаваться работником, если он может:

  • задействовать субподрядчиков или заместителей в предоставлении услуги;
  • принимать или отклонять выполнение заданий или в одностороннем порядке определять их максимальное количество;
  • оказывать услуги третьим лицам, в том числе конкурентам соответствующей платформы;
  • определять свои часы работы в зависимости от собственных потребностей, а не потребностей платформы.

О развитии данного вопроса параллельно принял решение и законодатель ЕС, достигнув соглашения относительно содержания директивы о работе на платформах. В ее проекте сказано, что государства-члены будут обязаны предусмотреть в национальных нормативно-правовых актах презумпцию того, что для работников платформ предусматривается статус наемного работника. Далее уже сами платформы будут обязаны опровергнуть данную презумпцию согласно нормативным актам и судебной практике ЕС. Вместе с тем данные критерии будут иметь решающее значение в определении статуса поставщика, в свою очередь, судебные разбирательства в Швеции и Финляндии отражают потенциальную позицию других национальных судов в решении данного вопроса.

По сравнению с первоначальными редакциями нормативного регулирования, сейчас законодатель продемонстрировал более гибкий подход, не позволяющий избежать ответственности работодателям, которые необоснованно используют платформу как способ сокрытия трудоустройства. Более гибкий подход фактически совпадает и с пожеланиями самих работников платформ. Примером такого утверждения может послужить внутренний опрос Wolt, в котором 78 % из 6811 опрошенных курьеров указали, что прекратят заниматься доставкой, если будут установлены законные ограничения, не позволяющие курьерам самостоятельно выбирать рабочее время, вид работы и выполняемые задачи.

В результате ряда компромиссов начинают просматриваться юридические рамки работы на платформах. Учитывая презумпцию, предусмотренную проектом директивы, именно платформы будут обязаны обосновать, что их доставщики не являются работниками. Как было сказано выше, большое значение в данном процессе будет иметь способность обосновать соответствие деятельности критериям, установленным Судом ЕС, что подтверждают судебные процессы в Швеции и Финляндии.

Поделиться статьей

Если у Вас возникли какие либо комментарии к этой статье, просим отправить здесь lv_mindlink@pwc.com

Ваш вопрос