Edgars Riņķis

Старший юрист, PwC Legal

Согласно Директиве о равной оплате труда (№ 2023/970), понятие «равноценный труд» включает четыре аспекта: умения, ответственность, необходимые усилия и условия труда. Директива должна быть внедрена до июня 2026 года, поэтому актуализировался вопрос о вышеуказанных аспектах. В данной статье рассматриваются указания законодателя.

Ценность труда

Понятие «ценность труда» появилось в латвийских нормативных актах еще в 2002 году, когда вступил в силу закон «О труде». В нормативном регулировании Европейского союза (ЕС) данное понятие актуально с семидесятых годов прошлого века¹ и получило достаточно широкую оценку в судебной практике ЕС².

Несмотря на то что понятие «ценность труда» не является новым, работодатели анализируют его только сейчас, с учетом надвигающегося срока вступления в силу Директивы о равной оплате труда. Рассуждая о ценности труда, многие предприятия обнаружили, что им не вполне понятен порядок ее расчета. Это объяснимо, поскольку расчеты ценности труда до сих пор не входили в список приоритетов работодателей. В свою очередь, законодатель ЕС дал довольно широкую оценку данному вопросу³, что позволяет заглянуть в будущее и с достаточной уверенностью прогнозировать, какие аспекты придется принять во внимание.

1. Умения

Умения включают необходимые для выполнения работы знания, способности и подходы. Три главные способности имеют отношение к обучению, а именно:

• когнитивные навыки (знания о том, как нужно учиться);
• психомоторные навыки (ноу-хау) и
• поведенческие навыки (знания о том, как нужно себя вести).

Международная организация труда⁴ отмечает, что данные навыки можно оценить, проанализировав:

• академическое или профессиональное образование, подтвержденное дипломом;
• опыт работы по найму на рынке труда;
• полученное неформальное образование;
• волонтерский труд. 

2. Ответственность

Существует формальная и неформальная ответственность, и оценивать нужно и ту, и другую, поскольку нередки случаи, когда ответственность не всегда несет формально ответственное лицо. Фактическая ответственность требует знаний о способе выполнения задания, и зачастую она связана с физическим вовлечением или активностью.

Ответственность бывает разного рода, например за:

• людей – здоровье и безопасность, координация, надзор, сотрудничество и организация труда;
• товары и оборудование – используемые на разных этапах рабочего процесса установки, предметы;
• информацию;
• финансовые ресурсы.

3. Усилие

Усилие – реакция работника на возложенную на него рабочую нагрузку. Термином «нагрузка» обозначаются все виды воздействия, которым люди подвергаются на рабочем месте. Оценивать нужно не только физическую, но и психическую и эмоциональную нагрузку.

4. Условия труда

Данный критерий относится ко всем признакам рабочего процесса (например, выполняемое задание, необходимые для выполнения работы средства, результаты труда и др.), а также к влиянию окружающей среды на выполняющего задание человека. Дополнительно необходимо учесть создаваемый работой дискомфорт, физическую, психологическую, социальную среду, а также риск получения травм и заболеваний, обусловленный задачами или рабочей средой, и длительность воздействия данных факторов, предполагая, что работники соблюдают действующие правила охраны труда и здоровья.