С 13 декабря 2024 года каждый предприниматель, на которого распространяется действие нового регулирования, обязан применять нормы Регламента Европейского парламента и Совета № 2023/988 об общей безопасности изделий (далее в тексте – Регламент). Регламент предписывает ряд обязанностей не только для производителей, но и для импортеров, распространителей и лиц, предоставляющих места онлайн-торговли, поэтому стоит заглянуть в его регулирование, чтобы не получить неожиданный штраф за несоблюдение требований.
Регламент принят с целью установить одинаковые для всех изделий, представленных на рынке Европейского союза (ЕС), требования к безопасности независимо от канала их продаж или государства происхождения и дополняет юридическое регулирование, уже имеющееся в правовой системе ЕС.
Регламент имеет общее применение, а это означает, что его нормы должны применяться напрямую и не нуждаются в транспонировании на национальном уровне нормативным актом. По указанной причине разработан законопроект № 24-TA-1022 с целью заменить закон «О безопасности товаров и услуг» новым законом «О безопасности услуг», тем самым исключив из латвийского нормативного регулирования действующее в настоящий момент регулирование, относящееся к безопасности товаров. Это означает, что в дальнейшем регулирование безопасности товаров, т. е. изделий, предусмотрено нормативными актами ЕС.
Регламент предусматривает, что «изделием является любой предмет, соединенный или не соединенный с другими предметами, который поставляется или к которому предоставляется возмездный или безвозмездный доступ, также в связи с оказанием услуги, и который предназначен для потребителей либо с большой степенью вероятности в обоснованно предполагаемых условиях будет использоваться потребителями, даже если он не предназначен для потребителей». Разъясняя охват Регламента, Комиссия ЕС указала, что требования Регламента распространяются на любые продукты, в том числе цифровые, включая программное обеспечение.
В неофициальной переписке такое понимание подтвердили также Министерство экономики и Центр защиты прав потребителей, указав, что включенные в Регламент требования должно выполнять и лицо, предоставляющее место на онлайн-платформе, где продаются разного рода электронные книги/инструкции. Это значит, что требования Регламента затрагивают практически любого субъекта, выпускающего свое изделие или в качестве посредника – изделие другого лица на рынок ЕС, даже если на первый взгляд соответствующее изделие не может считаться небезопасным.
В то же время из охвата Регламента исключены определенные категории изделий, например: предназначенные для людей или ветеринарные лекарства, продовольствие, корм, живые растения и животные, генетически модифицированные организмы, побочные продукты животного происхождения, средства защиты растений, определенные воздушные суда, предметы старины.
В системе права ЕС уже разработаны различные акты, связанные с безопасностью изделий, однако Регламент не оказывает влияния на применение связанных с согласованием нормативно-правовых актов, например относящихся к косметическим средствам, игрушкам, но дополняет их, предусматривая, что каждое изделие должно соответствовать общим требованиям безопасности и перед его выпуском на рынок нужно провести анализ внутреннего риска и разработать техническую документацию. В связи с этим также стоит заглянуть в разработанные ЕС стандарты безопасности изделий, которые, правда, не являются юридически обязывающими, однако содержащиеся в них технические требования и используемые методы тестирования могут быть полезны.
Вышеуказанное преимущественно больше заинтересует производственное предприятие, но Регламент возлагает ряд новых обязанностей и на других субъектов. В частности, Регламент затрагивает предпринимателей на разных этапах разработки и реализации изделия, возлагая обязанности:
Следующие из Регламента обязанности уполномоченных представителей, импортеров, распространителей, лиц, предоставляющих место на платформах онлайн-торговли, преимущественно связаны с указанием различной информации независимо от канала распространения изделия, чтобы по возможности защитить потребителей, даже если изделие непосредственно не приобретено потребителем, и обеспечить ускорение оборота информации о нарушениях требований безопасности изделия. Помимо этого лицам, предоставляющим место на платформах онлайн-торговли, необходимо зарегистрироваться на портале Safety Gate, указав информацию о единой контактной точке для прямого общения с государственным учреждением по надзору за рынком.
Необходимо учитывать, что у одного предприятия одновременно может быть несколько «ролей», т. е. предприниматель может быть изготовителем (производителем) изделия и самостоятельно его распространять – в таком случае должны быть выполнены требования, предъявляемые как к одной, так и к другой «роли».
Каждой стране – участнице ЕС было вменено в обязанность до 13 декабря 2024 года внедрить регулирование о санкциях, применяемых к субъектам за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований Регламента.
В Латвии, учитывая, что законом «О безопасности услуг» планируется исключить действующее в настоящий момент регулирование относительно товаров (изделий), которым помимо прочего предусмотрено также наказание за несоответствие товаров требованиям закона «О безопасности товаров и услуг», возникла необходимость принять новое регулирование, что пока не сделано.
В то же время тот факт, что в Латвии не принято нормативное регулирование о размере наказания, не означает, что предпринимателя нельзя привлечь к ответственности за несоблюдение требований Регламента, особенно если предприниматель распространил свою предпринимательскую деятельность и на другие страны – участницы ЕС. Таким образом, каждому предпринимателю стоит ознакомиться с новым Регламентом и его требованиями, чтобы не получить неприятный сюрприз в виде штрафа за невыполнение требований.
Если у Вас возникли какие либо комментарии к этой статье, просим отправить здесь lv_mindlink@pwc.com
Ваш вопросПолным удовлетворением исковых требований о взыскании ущерба и судебных издержек в размере 212 040,63 евро завершилось гражданское дело клиента компании PwC Legal в споре с неким SIA о взыскании ущерба, включая упущенную прибыль. Интересы истца в деле представляла присяжный адвокат PwC Legal Nataļja Puriņa.
Вопрос разработки и публикации налоговой стратегии приобретает все большую важность как в контексте внутреннего управления предприятиями, так и во внешних связях с обществом и государственными учреждениями. Продолжая нашу статью о связи между налогами и устойчивостью, в данной статье расскажем о требованиях отдельных государств к разработке налоговой стратегии предприятий.
Полным удовлетворением исковых требований, взысканием денег и процентов за просрочку, а также возмещением судебных издержек в совокупном размере 115 029,32 евро завершилось гражданское дело, начатое по спору клиента PwC Legal со страховщиком о принадлежности денежного депозита. Интересы истца по гражданскому делу представляла присяжный адвокат ZAB PricewaterhouseCoopers Legal SIA Наталья Пуриня.
Мы используем cookie-файлы для персонализации контента, улучшения пользовательского опыта и сбора статистики.
Нажимая «Принять все cookie-файлы», вы соглашаетесь на использование всех типов cookie-файлов. Если вы хотите выбрать, каких cookie-файлов мы можем использовать, выберите соответствующих.
Чтобы получить дополнительную информацию, вы можете ознакомиться с нашей «Политикой использования cookie-файлов».
Эти cookie-файлы обеспечивают работу веб-сайта, и отключить их нельзя. Обычно они применяются в ответ на производимые вами действия, т.е. на ваши запросы, например, установить настройки конфиденциальности или заполнить какие-либо формы и служат для того, чтобы сделать использование вами веб-сайта более удобным для вас. Вы можетe настроить свой браузер таким образом, чтобы он блокировал эти cookie-файлы или оповещал вас о них, но в этом случае некоторые компоненты сайта перестанут работать. Эти cookie-файлы не хранят данные, идентифицирующие личность.
Эти cookie-файлы помогают нам вести подсчет статистики количества посетителей и исследовать источники трафика, чтобы мы могли оценивать и повышать эффективность и удобство работы нашего сайта для вас. Они позволяют нам узнать, какие страницы являются самыми популярными или пользуются наименьшим интересом пользователей, каким образом посетители перемещаются по сайту. Вся информация, собираемая этими cookie-файлами, обобщается и, соответственно, является анонимной. Если вы запретите использовать эти cookie-файлы, мы не сможем отслеживать посещаемость сайта и не сможем регулировать его работу.
В целях продвижения своих услуг, сбора статистики и проведения исследований, PwC и MindLink.lv может размещать на других сайтах рекламу, которая будет видна вам. Cookie-файлы используются для того, чтобы сделать предложения ориентированными на вас и ваши интересы. Кроме того, они нужны для предотвращения частого появления одной и той же рекламы. Эти рекламные обращения предназначены исключительно для того, чтобы ознакомить вас с потенциально интересными для вас предложениями. PwC не продает ваши данные третьим лицам.