Nataļja Puriņa

Присяжный адвокат, PwC Legal

Синяя карта Европейского союза – это особая разновидность временного вида на жительство, на получение которой могут претендовать высококвалифицированные иностранные специалисты. В данной статье – о существенных отличиях условий и процесса получения права на пребывание.

Критерии, предъявляемые к работнику

Основное отличие заключается в предъявляемых к работнику критериях.

На получение Синей карты может претендовать гражданин третьей страны, имеющий высшую образовательную квалификацию или высший профессиональный опыт. Согласно нормативному регулированию, если работник желает получить Синюю карту на основании образования, освоение образовательной программы должно занимать минимум три года. В свою очередь, если основанием является предшествующий опыт работы, работник обязан предварительно отработать по профессии минимум пять лет.

Вознаграждение

Если профессия работника включена в составленный Кабинетом министров список специальностей (профессий), по которым в Латвии прогнозируется существенная нехватка рабочей силы, оплата труда претендента на получение Синей карты должна соответствовать среднемесячной оплате труда брутто работающих в Латвии в предыдущем году с применением коэффициента 1,2. Среди таких профессий можно упомянуть, например, ученых, физиков, химиков, математиков, статистиков, специалистов в сфере информационных и коммуникационных технологий, специалистов в сфере обрабатывающей промышленности, специалистов в сфере электротехнологии, электротехники и строительства, старших специалистов в сфере финансового анализа и управления.

Если же профессия работника в вышеуказанный список не входит, оплата труда претендента на получение Синей карты должна соответствовать среднемесячной оплате труда брутто работающих в Латвии в предыдущем году с применением коэффициента 1,5.

В 2023 году оплата труда обладателя Синей карты должна была составлять не меньше 2060 евро в месяц (или 1648 евро, если профессия иностранца входит в список недостающих профессий в Латвии). Данные будут актуализированы в апреле 2024 года, когда Центральное статистическое управление опубликует новые данные о средней оплате труда брутто в 2023 году.

Срок, на который предоставляется право пребывания

Ранее право пребывания в стране обладателям Синей карты предоставлялось на срок до пяти лет. Поправками к Иммиграционному закону, вступившими в силу 1 июля 2023 года, данный срок сокращен до двух лет. В документах по разработке законопроекта не указаны особые соображения, побудившие законодателя внести такие изменения. Соответствующая статья просто изложена в новой редакции.

Перечень представляемых документов:

• анкета для запроса вида на жительство гражданами третьих стран;
• копия действительного проездного документа;
• фотография размером 3 х 4 см;
• справка о судимости, выданная компетентным органом государства гражданской принадлежности или постоянного проживания, если иностранец пребывал в нем более 12 месяцев;
• документ, подтверждающий наличие необходимых средств к существованию;
• платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Запрашивая Синюю карту на основании полученного образования, иностранец также обязан подать легализованную копию документа об образовании, соответствующем профессии, по которой работодатель планирует его трудоустроить. Данные документы подавать не нужно, если право на трудоустройство уже получено и сфера трудоустройства не меняется.

В свою очередь, запрашивая Синюю карту на основании опыта работы, иностранец также обязан представить подтверждение профессионального опыта в профессии и отрасли, в которой он будет трудоустроен в Латвии, указав наименование работодателя, регистрационный номер, юридический адрес, период трудовых правоотношений с конкретным работодателем, должность или специальность иностранца и основные трудовые обязанности. Если иностранец состоял в трудовых правоотношениях с несколькими работодателями, нужно предоставить сведения о каждом из них. Дополнительно необходимо представить выданный налоговой администрацией или учреждением социального страхования зарубежного государства документ, подтверждающий предшествующее трудоустройство иностранца.

Отличия порядка оформления

1. Приглашая иностранца, претендующего на получение Синей карты, работодатель не обязан объявлять о вакансии на портале Государственного агентства занятости, что укорачивает процесс получения иностранцем Синей карты на десять рабочих дней.
2. Законом предусмотрены только два срока рассмотрения документов – в течение десяти или пяти рабочих дней.
3. Размер государственной пошлины меньше, чем, например, за «обычный» вид на жительство, а именно, составляет 100 евро (за рассмотрение в течение десяти рабочих дней) или 200 евро (за рассмотрение в течение пяти рабочих дней).

К тому же...

К обладателям Синей карты применяются более дружественные условия в случае потери работы. Если период безработицы не превышает три месяца подряд, Синяя карта не аннулируется и иностранец может получать пособие по безработице до трех месяцев.

Обладатель Синей карты, желающий получить статус постоянного жителя ЕС в Латвии, может значительно дольше отсутствовать в Латвии (18 месяцев), чем другие лица, получившие временный вид на жительство (на 12 месяцев), если отсутствие связано с ведением хозяйственной деятельности в статусе работника или самозанятого лица или с прохождением добровольной службы.