На рассмотрение Кабинета министров подан проект изменений закона об НДС, который расширяет права СГД исключить коммерсанта из регистра плательщиков НДС, устанавливает более строгие критерии получения разрешения особого режима НДС в сделках импорта товаров и устанавливает ответственность зарегистрированного плательщика НДС за неподачу СГД информации о процессе сделки. Причиной исключения плательщика НДС планируется считать не какое-либо нарушение, а также, например, изменение состава правления или неведение хозяйственной деятельности.
В аннотации законопроекта указано, что его цель – бороться с мошенничеством с НДС.
Права СГД исключить коммерсанта из регистра плательщиков НДС
Законопроект присваивает СГД право исключить коммерсанта из регистра плательщиков НДС, если возникает хотя бы одно из следующих обстоятельств:
-
должностное лицо плательщика НДС – юридического лица или плательщик НДС – физическое лицо – включено в список лиц риска;
-
плательщик НДС по крайней мере в течение шести календарных месяцев в декларациях НДС не указал ни одной сделки;
-
не начав осуществление хозяйственной деятельности, плательщик НДС поменял всех должностных лиц;
-
плательщик НДС поменял всех должностных лиц на лиц, которые не являются ни гражданами Латвии, ни её постоянными жителями.
Если плательщик НДС полгода не продекларировал ни одной сделки или упомянутыми способами сменит членов правления, СГД направит письменное предупреждение и предложит дать пояснения, оценив которые, примет решение.
Проект также дополняет переходные условия закона НДС пунктом, который позволит СГД в течение 60 дней после вступления пункта в силу исключить из регистра плательщиков НДС коммерсантов, которые зарегистрированы по крайней мере 12 календарных месяцев, но в декларациях НДС за последние 12 календарных месяцев не указали ни одной сделки. Оспаривание решения СГД или его обжалование не приостановит его действие.
Более строгие критерии особого режима НДС в сделках импорта товаров
Изменениями предусмотрено ввести более строгие условия выдачи разрешения применять особый порядок, сформулировав часть четвёртую статьи 85 закона об НДС в расширенной редакции. Чтобы выдать такое разрешение, СГД в дальнейшем будет оценивать, соответствуют ли материально-технические и финансовые возможности претендента видам хозяйственной деятельности, не включено ли должностное лицо плательщика НДС – юридического лица или плательщик НДС – физическое лицо – в список лиц риска в соответствии с законом «О налогах и пошлинах», вёл ли претендент в предыдущие 12 месяцев хозяйственную деятельность внутри страны.
Ответственность за неподачу информации
Как указано в аннотации, чтобы в случае обоснованных подозрений убедиться в процессе сделки плательщика НДС, СГД производит контроль налоговой администрации – наблюдение за отдельной сделкой. Всё же в практике СГД регулярно встречаются случаи, когда недобросовестные плательщики НДС игнорируют требования СГД и не информируют о месте и времени проведения сделок, не позволяя СГД убедиться в фактическом процессе сделки, а позже декларируют произведенные сделки. Поэтому планируется дополнить статью 146 закона об НДС новым видом штрафа: если плательщик НДС в срок и порядке, установленном СГД, не предоставит информацию, необходимую для наблюдения за сделкой о месте и времени её проведения, коммерсант платит денежный штраф в размере 21% от стоимости сделки.
