27 сентября этого года собранию Государственных секретарей представлен проект правил КМ «Правила действия программы углублённого сотрудничества», который предусматривает несколько существенных изменений.
Процесс регистрации
Учитывая критерии отбора для Программы углублённого сотрудничества (ПУС), до сих пор её участниками могли стать только большие предприятия. Существующее регулирование предусматривает сложные многоэтапные действия:
-
привлечение налогоплательщика, а именно, подача заявления;
-
оценка деятельности претендента со стороны СГД и надзор имеющихся участников;
-
организация работы комиссии ПУС Министерства финансов и подготовка решения о принятии, исключении или сохранении налогоплательщика в ПУС.
Действующий порядок заменяется автоматизированными процессaми:
-
автоматизированное получение и обобщение информации, отбирая автоматически данные в информационной системе СГД;
-
оценка в соответствии с чётко определёнными критериями;
-
процесс принятия и регулярная оценка соответствия.
Для получения статуса участника не надо будет подавать заявление, а также не предусматривается издавать административный акт о включении или исключении из ПУС.
Бронза, Серебро, Золото
В новой модели ПУС налогоплательщики будут группироваться в зависимости от объёма их деятельности по трём уровням – Бронза, Серебро или Золото.
Чтобы включить налогоплательщика в какой-либо уровень, ему надо соответствовать критериям отбора. К участникам каждого уровня будут применимы льготы и преимущества, установленные в соответствующих нормативных актах или которые будут применять соответствующие учреждения, которые будут публиковать информацию на своих домашних страницах. Преимущества и льготы будут предлагать СГД, Центральное агентство финансов и договоров, Министерство экономики (Латвийское Агентство инвестиций и развития), а также Министерство образования и науки.
Предусматривается, что преимущества в применении общего обеспечения акцизного налога будут доступны участникам Серебряного и Золотого уровней. Прогнозируется, что критериям новой модели ПУС смогут соответствовать около 2 500 налогоплательщиков.
Переходный период
В начале участия в ПУС нового участника будут включать в Бронзовый уровень также в случае, если он отвечает более высоким уровням. Налогоплательщикам, включённым в Бронзовый уровень, надо будет находиться в нём один год, чтобы достигнуть Серебряного уровня, исполнив критерии отбора в него. В свою очередь, налогоплательщикам, включённым в Серебряный уровень, надо находиться в нём два года, чтобы достичь Золотого уровня, исполнив критерии отбора в него.
Участников, которые уже приняты в ПУС, с 1 января 2019 года примут на Золотой уровень.
С 1 января 2019 года налогоплательщиков, соответствующих определённым критериям, включат в соответствующий уровень без соблюдения правила находиться на более низком уровне.
Таким же образом с 1 января 2019 года налогоплательщиков, которые в принципе соответствуют Золотому уровню, но у которых не введена система управления налоговыми рисками, включат в Серебряный уровень, и СГД направит им информативное сообщение о необходимости ввести управление налоговыми рисками и о возможности квалифицироваться на Золотой уровень. Таким участникам Серебряного уровня до 1 марта 2019 года надо будет подать в СГД электронным способом заверенные копии нормативных документов управления налоговыми рисками. В противном случае они потеряют право быть включёнными в Золотой уровень в 2019 году.
СГД опубликует актуальный список участников ПУС на своей домашней странице в интернете.