17 февраля нынешнего года на заседании подкомиссии Сейма по налоговой политике рассматривался вопрос об изменениях в расчете налога на недвижимость (НН). В представленном министерством юстиции законопроекте предлагается отменить НН на основное жилье стоимостью до 100 000 евро, а также существенно снизить НН на жилье с высокой кадастровой стоимостью (КС). Планируется ввести специальную стоимость, которая после вступления в силу новой базы КС позволит обеспечить механизм соразмерного расчета НН и укрепит право жителей на жилье, находящееся в частной собственности.
Нынешнее регулирование
НН – обязательный сбор, который владелец должен платить самоуправлению, на чьей территории находится недвижимая собственность (НС). Нынешним регулированием предусматривается, что в качестве основы для расчета НН используется КС НС. Исключение – сельские территории: здесь для расчета НН введена специальная стоимость, которую, согласно Закону о НН, с 2016 года помимо расчета КС рассчитывают вручную вне Кадастровой информационной системы.
В настоящий момент ставка НН на землю, здания или их части и инженерные сооружения составляет 1,5% от КС НС. Данная ставка действует, если в изданных самоуправлением обязывающих правилах не предусмотрен иной порядок. Согласно Закону о НН, самоуправления вправе устанавливать ставку НН в размере 0,2–3% от КС НС, а также в соответствии со своими обязывающими правилами предоставлять льготы по НН в размере 25–90% от ставки налога.
Необходимость разработки законопроекта
По своей экономической сути КС – это замена индивидуально рассчитанной рыночной стоимости, которая служит для обеспечения государству информации в случаях, когда проводить индивидуальную оценку нерационально. КС является основой для расчета не только НН, но и различных пошлин и платежей за аренду земли, а также используется в сделках или спорных ситуациях между владельцами земли и сооружений.
При действующих ставках НН и размерах КС у значительной части плательщиков НН уже сейчас образовалось несоразмерно высокое налоговое бремя. С ростом КС возникает необходимость в соответствующем правовом регулировании соразмерного расчета НН.
Предлагаемые изменения
В представленном министерством юстиции законопроекте предусматривается использовать для расчета НН два вида баз:
-
в общем случае – КС;
-
для нужд НН – специальную стоимость (СС).
Законопроектом предусматривается рассчитывать СС для индивидуального жилого дома, вычитая из КС недвижимости 100 000 евро и применяя к оставшейся части стоимости, если она есть, коэффициент 0,2. Таким образом, НН не придется платить за основное жилье с КС ниже 100 000 евро. Для расчета СС земли под жилую застройку из КС вычитается 10 000 евро, а к оставшейся части стоимости, если она есть, применяется коэффициент 0,2.
НН от СС планируется применять к основному жилью, которое определяется как индивидуальный жилой дом или квартира с землей или без земли, принадлежащая физическому лицу, которое декларировало в данном жилье свое место жительства.
Если жилой дом полностью не разделен на квартирные собственности и принадлежит одному физическому лицу, которое декларировало в нем свое место жительства, НН рассчитывается от СС всего жилого дома. Если же жилой дом принадлежит нескольким физическим лицам, которые декларировали в нем свое место жительства, НН рассчитывается от СС группы жилых помещений.
Законопроектом предусматривается, что, если налог рассчитывается от СС, другие льготы по НН не применяются.
Мы продолжим рассказывать абонентам MindLink.lv о решениях Сейма по отмене НН на основное жилье.
