Другой вариант
Скачать Распечатать

Европейская таксономия – система классификации устойчивых видов хозяйственной деятельности 1/5/22

Maija Orbidāne
PwC руководитель службы ESG

Последствия изменения климата становятся все ощутимее – это и экстремальные погодные условия, и изменения, происходящие в природе. Чтобы замедлить процесс изменения климата и решить проблемы, связанные с деградацией окружающей среды, ЕС поставил перед собой амбициозную цель – к 2030 году уменьшить объем выбросов парниковых газов на 55%, а к 2050 году достичь климатической нейтральности. Европейский зеленый курс – это стратегия, посредством которой Европа планирует добиться климатической нейтральности.

Зеленый курс

Цель Европейского зеленого курса – повысить уровень благополучия и укрепить здоровье населения и будущих поколений, оказывая содействие безотходному производству, умному передвижению, строительству зданий с низким уровнем выбросов, сохранению биологического разнообразия, чистоты воздуха и воды, способствуя производству и использованию возобновляемой энергии, а также развитию циркулярной экономики и экономического сотрудничества, чтобы тем самым уменьшить выбросы и поглощение парниковых газов.

Важную роль в достижении данной цели играет финансирование. Чтобы достичь поставленной цели, потребуются значительные денежные средства. Инвестиционным планом зеленого курса предусматривается в ближайшее десятилетие мобилизовать минимум 1 триллион евро на инвестиции. При обсуждении финансового обеспечения данной цели используется понятие «устойчивые финансы». Сущность устойчивых финансов – укреплять роль как частного, так и публичного сектора, обеспечивая поток финансирования для предприятий, которые уже сейчас активно вовлечены и ведут устойчивую деятельность или желают измениться и адаптироваться, пересмотрев модели своей деятельности, чтобы найти новые, более устойчивые и экологичные направления деятельности ради замедления процесса изменения климата и адаптации к нему.

Чтобы финансовые учреждения, управляющие активами и публичный сектор могли успешно исполнять данную обязанность и обеспечивать доступность финансирования для устойчивой деятельности и процессов преобразования, необходима надежная, качественная и стандартизированная информация, которая дает ответ на вопрос, что же представляет собой устойчивая хозяйственная деятельность, и способствует достижению поставленных климатических целей.

ЕС разработал научно обоснованную систему классификации устойчивых видов хозяйственной деятельности, или Таксономическое регулирование,1  которое создает представление о видах хозяйственной деятельности, ориентированных на достижение поставленных ЕС экологических целей. Регулирование признает зелеными, или экологически устойчивыми, виды хозяйственной деятельности, которые вносят существенный вклад в достижение хотя бы одной поставленной экологической цели, при этом не причиняя существенного вреда никакой другой экологической цели и обеспечивая минимальные социальные гарантии.2

Таксономический регламент оценивает хозяйственную деятельность по соответствию шести экологическим целям:

  1. замедление процесса изменения климата;
  2. адаптация к изменению климата;
  3. устойчивое использование и защита водных и морских ресурсов;
  4. переход к циркулярной экономике;
  5. устранение и контроль загрязнения;
  6. защита и восстановление биологического разнообразия и экосистем.

В настоящий момент принят первый Делегированный таксономический регламент3 о климатических целях, определяющий критерии технической проверки, чтобы установить, может ли хозяйственная деятельность считаться в значительной мере способствующей замедлению процесса изменения климата или адаптации к изменению климата и не причиняет ли она существенного вреда какой-либо еще экологической цели. Критерии технической проверки определены согласно отраслям, в которых усматривается наибольший потенциал содействия климатической нейтральности и адаптации к изменению климата (например, энергетика, лесное хозяйство, производство, транспорт, строительство и недвижимость, водоснабжение). Более детальное представление о включенных отраслях и видах хозяйственной деятельности можно получить, используя инструмент Таксономический компас.

Критерии технической проверки «значительного содействия» достижению экологической цели позволяют оценить, оказывает ли хозяйственная деятельность существенное положительное влияние на достижение экологических целей, к примеру, значительно сокращая количество выбросов парниковых газов.

Критерии технической проверки относительно «непричинения существенного вреда» позволяют оценить, не препятствует ли хозяйственная деятельность достижению других экологических целей и не оказывает ли на них существенное негативное воздействие.

Таксономическое регулирование является также средством обеспечения прозрачности и доступности информации, обязывающим крупные предприятия финансовой и нефинансовой отрасли, которые уже сейчас обязаны подготавливать нефинансовые доклады, дополнить их, указав, в какой степени осуществляемая ими хозяйственная деятельность соответствует проверочным критериям, установленным Таксономическим регулированием. В свою очередь, участники финансового сектора, которые предоставляют различные финансовые услуги, обязаны указать, в какой степени предприятия и хозяйственная деятельность, финансируемые ими посредством данных финансовых продуктов, отвечают критериям, установленным Таксономическим регулированием. Планируется, что в будущем участники финансового сектора (например, банки) могут быть заинтересованы в предоставлении более выгодного финансирования предприятиям, хозяйственная деятельность которых соответствует целям, поставленным Таксономическим регулированием, или в ограничении доступности финансирования для тех, кто не будет отвечать данным требованиям. Кроме того, планируется, что в процедуру публичных закупок могут быть включены дополнительные критерии, связанные с устойчивостью.

Крупным государственным обществам капитала, которые согласно закону «Об управлении долями капитала и обществами капитала публичного лица» обязаны подготавливать нефинансовые доклады, стоит уже сейчас ознакомиться с системой зеленой классификации Таксономии и оценить, ориентирована ли осуществляемая ими хозяйственная деятельность на достижение поставленных Европой экологических целей и если да, то в какой степени. Оценив соответствие модели деятельности предприятия экологическим целям Европы и осознав влияние своей хозяйственной деятельности уже сейчас, они смогут своевременно отреагировать и начать необходимые процессы переустройства, чтобы сэкономить финансовые средства и повысить свою конкурентоспособность, а также выявить возможности использования механизмов поддержки, которые активизируются в рамках инвестиционного плана «Устойчивая Европа».

Если у вас возникли вопросы об оценке соответствия Таксономии или нефинансовых докладах, просим связаться с нами.

___________________________

1 Регламент Европейского парламента и Совета (ЕС) от 18 июня 2020 года № 2020/852 о создании регулирования для содействия устойчивым инвестициям, изменяющий Регламент (ЕС) № 2019/2088.
2 Минимальные социальные гарантии – предприятие должно осуществлять хозяйственную деятельность согласно Рекомендациям ОЭСР для многонациональных предприятий и Основополагающим принципам предпринимательской деятельности и прав человека ООН, включая принципы и права, изложенные в восьми основных конвенциях и предусмотренные Декларацией Международной организации труда об основополагающих принципах и правах в сфере труда, а также Международной хартией прав человека.
3 Делегированный регламент Комиссии (ЕС) от 4 июня 2021 года № 2021/2139, дополняющий Регламент Европейского парламента и Совета (ЕС) № 2020/852 введением критериев технической проверки, согласно которым устанавливается, на каких условиях конкретная хозяйственная деятельность считается в значительной мере способствующей замедлению процесса изменения климата или адаптации к изменению климата и не причиняет ли конкретная хозяйственная деятельность существенного вреда каким-либо еще экологическим целям.

Поделиться статьей

Если у Вас возникли какие либо комментарии к этой статье, просим отправить здесь lv_mindlink@pwc.com

Ваш вопрос