Как известно, в круг обязанностей СГД входит также функция контроля правильности расчёта и уплаты налогов, пошлин и других государственных платежей. В этой статье – о начатом в этом году СГД консультационном процессе налогоплательщиков «Добровольный анализ риска трансфертных цен», который происходит в соответствии с принципом СГД «Прежде всего – консультация!». Существенно указать, что начало введения этого принципа СГД в своём публичном отчёте за 2016 год определила как одну из главных задач своей деятельности на 2017 год. Следование этому принципу предусмотрено также в стратегии деятельности и развития СГД на 2017 – 2019 годы.
Новый консультационный процесс СГД «Добровольный анализ риска трансфертных цен»
Чтобы СГД могло бы выполнять свою задачу, т.е. обеспечивать полное, своевременное и справедливое начисление и уплату налогов и пошлин, не задерживать повышения эффективности выполнения процесса основной деятельности и добиться рационального использования выделенных средств, СГД обращает большое внимание на планирование мероприятий по контролю налогов и отбор проверяемых объектов.
Отбор налогоплательщиков для проведения контрольных мероприятий СГД основывает на оценке имеющейся в распоряжении учреждения информации и определении возможного фактора риска. Оценивая констатированные риски и имеющуюся в распоряжении СГД информацию, налогоплательщики отбираются для проведения соответствующих контрольных мероприятий. СГД производит контрольные мероприятия многих физических и юридических лиц, начиная с наблюдения и обследования и заканчивая проверкой соответствия данных, тематическими проверками и налоговыми аудитами.
Чтобы обеспечить соответствие трансфертных цен рыночным ценам, СГД повседневно производит два хорошо известных налогоплательщикам контрольных мероприятия – тематические проверки и аудиты.
В этом году в соответствии с международной практикой и принципом «Прежде всего – консультация!» СГД применяет статью 152 закона «О налогах и пошлинах», которая определяет обязанность налогоплательщика предоставлять информацию о сделках со связанными лицами. На основании этой статьи СГД начала новый консультационный процесс относительно проверки сделок, производимых в рамках многонациональных групп предприятий - «Добровольный анализ риска трансфертных цен».
В рамках этого анализа СГД в соответствии с определёнными критериями анализа отбирает многонациональные предприятия – налогоплательщиков Латвии, у которых по оценке СГД могут быть риски трансфертных цен. Отправив этим предприятиям письма всистеме электронного декларирования, СГД предлагает им в течение одного месяца после получения приглашения подать информацию о произведенных ими сделках со связанными предприятиями (лицами) в конкретные периоды.
В рамках нового консультационного процесса, получив от предприятия требуемую информацию, СГД обязуется действовать как консультант перед возможным административным процессом, например, началом аудита трансфертных цен. Как указывается в письмах, в процессе консультации по трансфертным ценам СГД обращает внимание на допущенные налогоплательщиком неточности и консультирует налогоплательщика, чтобы лучше разобраться в этих неточностях, а также предлагает льготное время на их исправление, не применяя штрафные санкции.
Хотя «Добровольный анализ риска трансфертных цен» сравним с консультацией СГД с целью оказать превентивную помощь предприятиям, чтобы избежать риск трансфертных цен, штрафная система будет задействована в случаях, когда предприятие -
-
не желает сотрудничать с СГД,
-
не предоставляет запрошенную информацию,
-
не осуществляет указанные СГД мероприятия для устранения налоговых нарушений.
В этих случаях может быть применён штраф в порядке и размере, установленном нормативными актами, кроме того существует риск, что СГД может начать углублённый аудит трансфертных цен.
Схема консультационного процесса «Добровольный анализ риска трансфертных цен»
Деятельность СГД в контрольных мероприятиях
За первое полугодие этого года СГД произвела 5427 контрольных мероприятий, из которых в 773 случаях налогоплательщикам было предложено устранить несоответствия, констатированные во время этого мероприятия. Часть предложений могла бы быть подана в рамках консультационного процесса СГД «Добровольный анализ трансфертных цен».
Предприятиям, которые должны обязательно подготавливать информацию о сделках со связанными лицами в соответствии со статьёй 152 закона «О налогах и пошлинах», поскольку превышен критерий нетто годового оборота за отчётный год и превышения суммы сделки, рекомендуем эту информацию подготавливать своевременно и ежегодно оценивать соответствие производимых сделок со связанными предприятиями (лицами) рыночным ценам.
