В Кабинет министров (КМ) на рассмотрение подано информационное сообщение «О дифференцировании ставки налога на добавленную стоимость на продовольствие», которое предусматривает введение уменьшенной 5% ставки НДС на поставки характерных для Латвии свежих фруктов, ягод, овощей и картофеля с 1 января 2018 года.
Уменьшение ставки при условиях
Министерство земледелия (МЗ) выдвинуло на рассмотрение КМ предложение уменьшить ставку НДС с 21% до 5% на поставки характерных для Латвии свежих фруктов, ягод и овощей, а также договориться с розничными торговцами Латвии, чтобы на те товары, для которых ставка НДС будет таким образом уменьшена, были снижены розничные цены.
МЗ в своём сообщении указало, что «…только тогда возможно будет достичь в отрасли положительного и большего эффекта, чтобы предотвратить деятельность предпринимателей в нелегальной экономике, а также способствовать конкурентоспособности производителей фруктов, ягод и овощей, действующих на легальном рынке».
Согласно расчётам МЗ в результате применения уменьшенной ставки НДС на характерные для Латвии фрукты, ягоды и овощи легальная торговля ими возрастёт на 20%, а доходы госбюджета сократятся на 3,9–5,7 млн. евро. В свою очередь, цены на эти фрукты, ягоды и овощи уменьшатся на 1,6–6,7%, а среднее потребление возрастёт на 1,2–2,3%.
В приложении к сообщению перечислены продукты, на которые предусмотрено применить уменьшенную ставку НДС (в их числе яблоки, клубника, вишня, чёрная смородина, капуста, лук, чеснок, картофель).
Борьба с теневой экономикой
МЗ рекомендует одновременно с введением уменьшенной ставки НДС на характерные для Латвии фрукты, ягоды и овощи осуществить мероприятия, разработанные рабочей группой, организованной Министерством экономики, с помощью которых предусматривается уменьшить теневую экономику в торговле сельскохозяйственными и пищевыми товарами на рынках и на местах уличной торговли.
Если в правительстве будет достигнута договорённость о введении новой уменьшенной 5% ставки, Министерство финансов разработает соответствующие поправки к закону об НДС.
Нужно отметить, что в Сейме уже несколько раз рассматривались предложения по применению уменьшенной ставки НДС на продовольственные товары, однако все они были отклонены.
По нашему мнению, обозначение для свежих фруктов, овощей и картофеля характерные для Латвии, а не выращенные в Латвии, например, создаст для СГД трудности администрирования применения новой ставки НДС. Министерству финансов надо будет это учитывать, подготавливая поправки к закону об НДС.
