Цель предложенных поправок к закону «О ПНН» – содействовать появлению в Латвии новых предприятий (стартапов) посредством освобождения от уплаты налога за предоставленное акционерными обществами право покупки акций в качестве мотивации работников.
Действующее регулирование
Доходы, полученные от использования права покупки акций, облагаются налогом с зарплаты. Однако законом «О ПНН» предусматриваются также исключительные случаи, когда налоговые последствия при реализации права покупки акций не наступают, если выполняются критерии, установленные в подпункте 43 части первой статьи 9 закона «О ПНН»:
-
право покупки акций находится во владении не менее 36 месяцев;
-
обладатель права покупки акций в момент его реализации состоит в трудовых отношениях с обществом капитала, предоставившим данное право, либо со связанным с ним лицом;
-
в СГД отправлено соответствующее уведомление.
Планируемые изменения
Чтобы распространить предусмотренное законом «О ПНН» освобождение от налога на доход от реализации права покупки акций и на доли капитала ООО, необходимо расширить понятие «право покупки акций», включив в него и право покупки долей капитала ООО.
Правовым регулированием некоторых стран (например, Великобритании, США и Израиля) установлен минимальный срок владения правом покупки акций – один год. На основании данной практики минимальный период владения планируется сократить с 36 до 12 месяцев. Это будет особенно актуально для новых предприятий-стартапов, которые отличаются стремительным и динамичным ростом.
Согласно действующему регулированию, право покупки акций необходимо использовать не позднее последнего дня трудовых отношений. На практике соблюсти данное требование сложно, поскольку нередко возникает необходимость прекратить трудовые отношения в сравнительно короткий срок, недостаточный для улаживания всех формальностей, связанных с реализацией права покупки акций (особенно если такое право предоставило зарубежное общество капитала), либо недостаточный для того, чтобы работник мог собрать необходимые денежные средства, если план реализации права покупки акций предусматривает приобретение акций за плату. В поправках для работника предусматривается возможность воспользоваться правом покупки акций в течение шести месяцев после прекращения трудовых правоотношений, за исключением случаев, когда трудовые отношения прекращены ввиду назначения работнику государственной пенсии по старости (в том числе досрочно). В таком случае работник сможет воспользоваться правом покупки акций в срок, предусмотренный планом его реализации, который может и превышать шесть месяцев.
В поправках предусматривается уточнение условий определения рыночной стоимости акций посредством установления лиц, которые имеют право предоставить независимое заключение о рыночной стоимости долей капитала (акций) общества капитала, учрежденного за границей.
Нынешним регулированием не предусматривается порядок оповещения СГД в случае внесения изменений в план реализации права покупки акций. В поправках для общества капитала предусматривается возможность внести изменения в данный план и обязанность предоставить СГД соответствующую информацию в течение двух месяцев.
Влияние поправок на развитие общества и народного хозяйства
Экосистема стартапов в Латвии развивается, растет приносимое ею экономическое благо. В настоящий момент в Латвии работает приблизительно 350 стартапов, ежегодно появляется в среднем 50 стартапов, основным видом деятельности которых является производство инновационных товаров и предоставление инновационных услуг. За период с 2012 года стартапы привлекли в народное хозяйство инвестиции в размере свыше 300 миллионов евро. В латвийских стартапах занято более 1600 работников. В целом поправки к закону «О ПНН» будут стимулировать появление стартапов в Латвии и благотворно повлияют на развитие системы инноваций.
