Ранее мы информировали о нашем опыте этого года при подготовке деклараций доходов 2018 года. А именно, для определённой группы людей в Системе электронного декларирования (СЭД) была автоматически рассчитана неожиданно большая переплата подоходного налога с населения (ПНН), которая создалась из сумм налога солидарности (НС), зачисленных на счёт ПНН. В этой статье – о мнении, высказанном Министерством финансов (МФ) и Службой государственных доходов (СГД).
Кому была начислена переплата ПНН
В группе лиц, о которой стоял вопрос, почему создалась переплата ПНН и причитается ли она на самом деле, состоят лица, -
-
которые трудоустроены в странах Евросоюза или Европейской экономической зоны, в Норвегии или в Швейцарии («зарубежные страны»), и
-
доходы от оплаты труда, полученные ими в зарубежных странах в 2018 году превышают 55 000 евро, и
-
которые продолжали осуществлять обязательные взносы государственного социального страхования (ОВГСС) в Латвии.
Согласно закону об НС 10,5 процентных пункта от НС перечислены на счёт ПНН (больше об этом расчёте в нашей предыдущей
статье).
Мнение МФ и СГД
В соответствии с регулированием ПНН полученные в зарубежной стране доходы от оплаты труда не облагаются ПНН в Латвии, если к ним в зарубежной стране уже применён ПНН или подобный налог. Например, если у лица имеются только зарубежные доходы, тогда ПНН в Латвии вообще не платится. МФ и СГД поясняют, что переплата ПНН в таком случае не может появиться, поскольку ПНН в Латвии не уплачивается. Таким образом МФ и СГД не согласны с тем, что лицу полагается возврат переплаты ПНН в результате перечисления НС, если лицо получает доходы от оплаты труда за рубежом и там платит ПНН (в Латвии ПНН не уплачивается), однако ОВГСС и соответственно НС платит в Латвии.
МФ и СГД поясняют, что модель перерасчета НС с 2018 года создана, чтобы компенсировать ставку ПНН 31,4%, поэтому переплата ПНН была бы в противоречии с целью изменений закона об НС.
Мнение PwC
Мы согласны с тем, что целью модели перерасчета НС был только механизм компенсации, чтобы не увеличивалось бремя налогов на рабочую силу в Латвии для социально застрахованных лиц и не возникала доплата ПНН из-за ставки 31,4%. Эта цель ясно указана также в аннотации к изменениям закона об НС, которые вступили в силу 1 января 2018 года.
Одновременно считаем, что МФ и СГД следует решить следующие вопросы:
-
Технический расчёт ПНН в СЭД - СГД или Государственному агентству социального страхования следовало бы определить ту долю НС, которой не надо компенсировать доплату ПНН. Соответственно ей не следовало бы показываться в СЭД в сумме уплаченного ПНН, чтобы была возможность правильно заполнить годовую декларацию доходов;
-
Следует оценить, как непосредственно использована та часть НС, которая не служит механизмом компенсации, и следует интегрировать эту ситуацию в закон об НС, чтобы плательщики НС имели больше ясности.
