Juris Boiko

Cтарший менеджер проектов отдела налогового управления и бухгалтерского учёта, PwC Латвия

19 апреля текущего года в «Официальном вестнике ЕС» опубликовано принятое 17 апреля решение Европейской комиссии (ЕС) № 2023/829 об освобождении от ввозных таможенных пошлин и импортного НДС товаров, которые предполагается распространять или бесплатно раздавать беженцам от осуществляемой на Украине военной агрессии и лицам, нуждающимся в помощи на Украине.

Условия освобождения

В данном решении сказано и в распространенной СГД информации упоминается, что с 1 января по 31 декабря текущего года Австрии, Франции, Эстонии, Литве, Люксембургу, Нидерландам, Польше, Румынии и Словакии предоставляется освобождение от ввозных таможенных пошлин и импортного НДС за товары, которые предполагается распространять или бесплатно раздавать беженцам от войны на Украине и лицам, нуждающимся в помощи на Украине.

Решение Европейской комиссии принято на основании Регламента Совета (ЕС) от 16 ноября 2009 года № 1186/2009, учреждающего Систему освобождения от таможенных пошлин Сообщества, и Директивы Совета от 19 октября 2009 года № 2009/132/ЕС, определяющей сферу действия пунктов б) и в) статьи 143 Директивы № 2006/112/ЕС касательно освобождения от НДС в связи с окончательным импортом определенных товаров.

Предоставленное Европейской комиссией освобождение от ввозных таможенных пошлин и НДС применяется к товарам, импортируемым государственными организациями или – по их поручению – государственными структурами, публичными структурами, а также другими структурами, которые являются субъектами публичного права, или ввозимым благотворительными или филантропическими организациями (или по их поручению), утвержденными компетентными органами стран-участниц подателей запроса, где планируется использовать данные товары, которые предполагается:

• бесплатно раздавать беженцам от осуществляемой на Украине военной агрессии;
• бесплатно передавать в распоряжение (пользование) беженцев от войны на Украине, оставляя их в собственности вышеуказанных организаций.

Освобождение применяется и в том случае, если товары ввозятся в другие страны – участницы ЕС, упомянутые в статье 3 решения (Австрию, Францию, Эстонию, Латвию, Литву, Люксембург, Нидерланды, Польшу, Румынию и Словакию), где использование данных товаров не предполагается, но с условием, что данные товары для выпуска в свободный оборот ввозят государственные организации или другие благотворительные или филантропические организации, утвержденные компетентными органами и ведущие аналогичную деятельность в стране-участнице, где планируется использовать данные товары.

О перемещении данных товаров между двумя странами-участницами утвержденная благотворительная или филантропическая организация обязана заранее заявить компетентным органам страны-участницы подателя запроса, которые вправе освобождать от ввозных таможенных пошлин и импортного НДС.

Соответственно организации, на которые распространяется такое освобождение от ввозных таможенных пошлин и импортного НДС, предварительно сообщив компетентным органам страны-участницы подателя запроса, могут передать товары, которым предоставлено такое освобождение, государственным организациям Украины, благотворительным или филантропическим организациям, одобренным компетентными органами Украины для бесплатного распространения товаров среди лиц, нуждающихся в помощи на Украине.

Освобождение также может применяться к товарам, ввозимым спасательными службами или по их поручению для удовлетворения потребностей, которые возникают у них при оказании экстренной помощи лицам, спасающимся от войны на Украине.

Необходимо учитывать, что организациям, использующим данное освобождение, нельзя передавать в безвозмездное пользование, сдавать внаем или отчуждать за вознаграждение или бесплатно товары, ввезенные с освобождением. В противном случае таможенные сборы нужно уплатить в общем порядке.

Действия при запросе таможенной процедуры

При запросе таможенной процедуры «выпуск в свободный оборот» декларант товаров, которые предполагается распространять или бесплатно раздавать беженцам от войны на Украине и лицам, нуждающимся в помощи на месте (государственная организация, благотворительная, филантропическая организация или служба спасения), либо его уполномоченный представитель направляет таможенному органу просьбу применить освобождение от ввозных таможенных пошлин и импортного НДС, указав:

• наименование товаров,
• количество,
• стоимость,
• назначение,
• сумму таможенного сбора,
• подтверждение осведомленности об ограничениях использования товаров,
• подтверждение обязательства уплатить таможенные сборы, если товары будут использованы в иных, не указанных в заявлении целях.

Форма заявления «О ввозе товаров, которые предполагается распространять или бесплатно раздавать беженцам от войны на Украине и лицам, нуждающимся в помощи на Украине, с освобождением от таможенных сборов» размещена на домашней странице СГД.