Alīna Ruskova

Mенеджер проектов отдела налогового консультирования по вопросам устойчивого развития, PwC Латвия

Līva Leimane

Cтарший консультант отдела трансфертного ценообразования, PwC Латвия

8 октября текущего года вступил в силу Регламент Совета Европы о внеочередной интервенции, направленной на решение проблемы высоких цен на энергию (далее в тексте – Регламент). Его цель – определить совокупность мер, способствующих энергоснабжению стран-участниц и уменьшающих влияние высоких цен на энергию на потребителей и экономику стран-участниц. В целом Регламент возлагает на страны-участницы обязанность ввести несколько групп мер, подробнее о которых расскажем в данной статье.

Обязательный временный взнос солидарности для отрасли ископаемого топлива

С сентября 2021 года на рынках электроэнергии наблюдается очень высокий уровень цен, что оказывает негативное влияние на потребителей и может повлечь существенный рост прибыли производителей, поставщиков энергии и посредников. Поэтому планируется ввести временный взнос солидарности из такой сверхприбыли.

Взнос мог бы удерживаться из сверхприбыли предприятий стран-участниц, работающих в секторах сырой нефти, угля, природного газа и нефтепереработки. Согласно Регламенту, сверхприбылью считается прибыль, установленная в соответствии с национальными нормативными актами в сфере налогообложения в фискальном году, который начинается в 2022 и/или в 2023 году, и с 2018 года превышающая двадцатипроцентный рост среднегодовой облагаемой налогом прибыли. Согласно Регламенту, применяемая ставка взноса солидарности должна составлять не меньше 33% и будет применяться помимо обычных налогов и пошлин.

Поступления взноса солидарности страны-участницы смогут перенаправить на реализацию мер финансовой поддержки, например:

• на компенсации конечным пользователям энергии и слабозащищенным домашним хозяйствам;
• на мероприятия, которые помогают уменьшить расход энергии;
• на поддержку предприятий энергоемких отраслей;
• на мероприятия по развитию энергетической автономии;
• на мероприятия, уменьшающие негативное влияние энергетического кризиса.

Обязательный потолок рыночных доходов

Регламентом предусматривается обязанность стран-участниц ввести потолок рыночных доходов в размере 180 евро/МВт·ч для производителей электроэнергии, в том числе для посредников, использующих для выработки электроэнергии инфрамаржинальные технологии. Данное условие будет распространяться на производителей и посредников, вырабатывающих электроэнергию из следующих энергоресурсов:

• ветряная энергия;
• солнечная энергия (солнечная тепличная энергия и энергия солнечных фотоэлементов);
• геотермальная энергия;
• энергия, вырабатываемая проточными гидроэлектростанциями;
• топливная биомасса (твердая или газообразная топливная биомасса), кроме биометана;
• отходы;
• атомная энергия;
• лигнит;
• продукты сырой нефти;
• торф.

Потолок рыночных доходов определен таким образом, чтобы сохранять рентабельность производителей и посредников и не препятствовать инвестициям в возобновляемые энергоресурсы.

Другие меры и дополнительная информация

Регламентом предусматривается, что в период с 1 декабря 2022 года по 31 декабря 2023 года страны-участницы будут обязаны уменьшить потребление электроэнергии минимум на 5% в часы пик. Кроме того, страны-участницы приглашают добровольно рассмотреть вопрос снижения среднего потребления электроэнергии на 10%. Ожидается, что уменьшение спроса должно способствовать снижению потребления топлива и более равномерному распределению спроса по часам, тем самым влияя на рыночные цены.

Предусмотренные Регламентом меры носят временный и чрезвычайный характер. Они будут применяться с 1 декабря 2022 года до 31 декабря 2023 года. Обязательный потолок рыночных доходов будет применяться до 30 июня 2023 года.

Команда экспертов PwC изучает, как и в какой степени данные меры будут вводиться в Латвии. Мы продолжим информировать абонентов MindLink.lv по этой теме.