Ilze Rauza

PwC партнер и менеджер налогового департамента

Kristīne Skrastiņa

PwC старший налоговый консультант

Правительство активно работает над мероприятиями по поддержке предприятий, затронутых кризисом COVID-19.

На прошлой неделе принят и вступил в силу целый ряд правил КМ – правила о затронутых COVID-19 отраслях и порядке определения права работодателей из данных отраслей на получение пособия по простою. Несмотря на первоначальное намерение продлить срок уплаты налогов и дать право на получение пособия по простою только предприятиям из определенных отраслей, КМ уже на заседании 26 марта утвердил критерии, позволяющие затронутому кризисом COVID-19 предприятию из любой отрасли получить пособие по простою и налоговые каникулы сроком до трех лет. В данной статье – подробнее о самом важном.

На заседании 24 марта нынешнего года КМ утвердил список отраслей, затронутых кризисом COVID-19. По данным Министерства экономики, основными причинами замедления народного хозяйства Латвии являются: снижение спроса на экспортных рынках сбыта, задержки в цепочке поставок сырья, последствия ограничения услуг внутри страны, ограничения международных перевозок, уменьшение потока туристов. Резко упал спрос в отраслях, связанных с приемом гостей и общественным питанием, культурой, международными пассажирскими перевозками. Первоначально были одобрены механизмы поддержки предприятий, которые напрямую затронуты ограничениями, вызванными чрезвычайной ситуацией, – в отрасли транспорта, туризма и приема гостей, развлечений, расселения и общественного питания, а также в образовательном секторе (всего в 40 отраслях).

Как уже сообщалось, как предприятие отрасли, затронутой кризисом COVID-19, так и предприятие из любой другой отрасли, пострадавшее от COVID-19, может претендовать на составление графика погашения или на отсрочку уплаты задолженности по налоговым платежам сроком до трех лет, подав заявление в системе электронного декларирования («СЭД») СГД. Заявление будет рассмотрено согласно требованиям, предусмотренным статьей 24 закона «О налогах и пошлинах».

Если предприятие из отрасли, затронутой кризисом COVID-19, или пострадавшее от COVID-19 предприятие из любой другой отрасли не задействует работника в период простоя в связи с распространением COVID-19, оно может претендовать на пособие по простою. Период простоя определен с 14 марта по 14 мая нынешнего года, но не дольше срока действия решения КМ о введении чрезвычайного положения.

Порядок предоставления пособия по простою: 

Пособие по простою будет выплачиваться работнику в размере 75% от среднемесячной брутто-зарплаты за шестимесячный период, предшествовавший объявлению чрезвычайного положения, или согласно фактически декларированным о работнике данным в предыдущие шесть месяцев, но не больше 700 евро за календарный месяц. Пособие по простою будет предоставляться и выплачиваться согласно указанному в заявлении работодателя из пострадавшей от кризиса отрасли периоду простоя и не будет облагаться подоходным налогом с населения, а также обязательными взносами государственного социального страхования.

Пособие по простою за один календарный месяц СГД будет выплачивать в течение пяти рабочих дней после получения заявления путем перечисления пособия на указанный в заявлении счет работника, открытый в кредитном учреждении или у поставщика платежных услуг на территории Латвии.

Чтобы запросить пособие по простою, работодателю необходимо подать заявление в СЭД СГД до 25 апреля нынешнего года за период с 14 марта по 31 марта нынешнего года и впоследствии – до 25 числа следующего месяца. 

В заявлении необходимо указать:

• название работодателя и регистрационный номер налогоплательщика, однако работодатель из пострадавшей от кризиса отрасли также указывает вид основной деятельности (согласно классификации 2-й редакции NACE) на 14 марта нынешнего года;
• период простоя;
• основание наступления простоя работника в связи с кризисом COVID-19;
• сведения о простаивающем работнике, периоде простоя;
• подтверждение, что работник, за которого запрашивается пособие по простою, не находится в периоде нетрудоспособности и в течение месяца после подачи заявления не будет уволен по инициативе работодателя.

СГД не предоставит пособие по простою, если пострадавшее от кризиса предприятие или предприятие из пострадавшей от кризиса отрасли:

• не подало в СГД все налоговые декларации и годовые отчеты за последний 12-месячный период до объявления чрезвычайного положения;*
• по состоянию на 7 марта нынешнего года имеет задолженность по уплате налогов свыше 150 евро и ему не предоставлена отсрочка либо не заключено соглашение о добровольной уплате налогов;*
• исключено или в течение последних двух лет было исключено из поддерживаемого СГД регистра плательщиков НДС или его хозяйственная деятельность была остановлена;
• на день принятия решения находится в процессе неплатежеспособности;
• в период шести месяцев, предшествовавших объявлению чрезвычайного положения, начисляло администрируемые СГД налоги в среднем размере менее 200 евро в месяц;
• ему в течение предыдущих трех лет и на момент оценки заявления в результате налоговой ревизии (аудита) или проверки соответствия данных начислены дополнительные суммы к уплате в государственный бюджет или уменьшен размер необоснованно завышенный налога, возвращаемого из государственного бюджета, включая пени и неустойки, общая сумма которых превышает 3% от администрируемых СГД налоговых платежей работодателя в соответствующем году (с вычетом из выполненных работодателем взносов возвращенных налоговой администрацией переплат), а на момент оценки – 3% от администрируемых СГД налоговых платежей работодателя в предыдущем году (с вычетом из выполненных работодателем взносов возвращенных налоговой администрацией переплат);
• или его член правления в предыдущем году и на момент оценки заявления получил взыскание за нарушение, относящееся к налоговым обязательствам работодателя, нарушениям в области таможни, или за нарушение нормативных актов, регулирующих трудовые правоотношения, кроме случая, когда за отдельное нарушение применено предупреждение или денежный штраф, не превышающий 151 евро, и общая сумма штрафов в течение года не превышает 500 евро.

* Не относится к участникам Программы углубленного сотрудничества.

СГД не будет предоставлять пособие по простою, если вид основной хозяйственной деятельности работодателя из пострадавшей от кризиса отрасли (согласно классификации 2-й редакции NACE) по состоянию на 1 марта нынешнего года не соответствует имеющемуся в распоряжении (заявленному) СГД виду основной деятельности.

Пособие по простою не полагается членам правления и совета работодателя, а также работникам, начавшим трудовые правоотношения после 1 марта нынешнего года. Пособие по простою не предназначено для работников учреждений, финансируемых из государственного и муниципального бюджета, а также контролируемых ими коммерсантов, включая работников, которые одновременно трудоустроены в государственном или муниципальном учреждении или обществе капитала, а также получают пенсию по старости, выслуге лет или инвалидности, ведут хозяйственную деятельность или которым в период простоя уже назначено пособие по болезни.

СГД опубликует на своей интернет-странице список работодателей, чьи работники получили пособие по простою и которым одобрено составление графика погашения или отсрочка уплаты задолженности по налоговым платежам сроком до трех лет.

Специально для предприятий, пострадавших от COVID-19, СГД открыла телефонную линию поддержки 67120020.

Начиная с 25 марта пострадавшие от кризиса предприятия могут претендовать на инструменты поддержки финансового учреждения развития Altum – гарантии на банковские кредитные каникулы и займы для пополнения оборотных средств. Оба инструмента поддержки разработаны в сотрудничестве с Министерством экономики, их осуществление согласовано с Европейской комиссией. Гарантии на банковские кредитные каникулы позволят банкам отложить уплату основной суммы на срок до двух лет, в свою очередь, займы на оборотные средства на облегченных условиях предназначены для предприятий, объем деятельности которых существенно сократился.

Гарантия на банковские кредитные каникулы и кризисные оборотные средства предназначены только для пострадавшего от кризиса COVID-19, однако жизнеспособного в долгосрочной перспективе предприятия, которое должно доказать, что поддержка поможет преодолеть кризис и успешно продолжать хозяйственную деятельность. Финансирование предоставляется как мелким (микро-), малым и средним, так и крупным коммерсантам (также в отрасли сельского и рыбного хозяйства). Займы и гарантии будут выдаваться до 31 декабря нынешнего года.