Сейм рассматривает поправки к закону «О подоходном налоге с населения (ПНН)» в связи с необлагаемым минимумом, который будет применяться к доходам в виде пенсии по старости, полученным реэмигрировавшими членами диаспоры за границей. В данной статье – о планируемых изменениях.
Согласно аннотации к поправкам, цель данного законопроекта – содействовать возвращению в Латвию членов диаспоры предпенсионного возраста, стремясь тем самым обеспечить возвращение минимум 1000 эмигрантов в год. В толковании закона «О диаспоре» диаспорой считаются постоянно проживающие за пределами страны граждане Латвии, латыши и другие лица, имеющие связь с Латвией, а также члены их семей.
Планируется, что поправками к статье 12 закона «О ПНН» будет предусмотрено, что к полученным реэмигрировавшими членами диаспоры за границей доходам в виде пенсии по старости будет применяться необлагаемый минимум иностранного государства при выполнении следующих условий:
-
прежде чем стать резидентом Латвии, реэмигрировавший член диаспоры не имел такого статуса в последние 60 месяцев;
-
реэмигрировавший член диаспоры обратился в СГД, чтобы сообщить о своем праве воспользоваться необлагаемым минимумом для иностранной пенсии реэмигрировавшего члена диаспоры, и вместе с декларацией за год таксации представил документальное подтверждение размера применяемого к нему необлагаемого минимума иностранного государства;1
-
реэмигрировавший член диаспоры, получающий пенсию по старости согласно нормативным актам иностранного государства, достиг возраста, предусмотренного частью первой статьи 11 закона «О государственных пенсиях».
Таким образом, при выполнении перечисленных критериев налогоплательщик будет иметь право применять к своей иностранной пенсии необлагаемый минимум в размере, предусмотренном для пенсии по старости в данной стране. Поправками предусматривается, что, если лицо получает пенсионные выплаты в нескольких странах, оно вправе применять наибольший необлагаемый минимум. В то же время, если иностранный необлагаемый минимум меньше латвийского необлагаемого минимума для пенсионера (в этом году – 3600 евро), будет применяться латвийский необлагаемый минимум.
Если в течение года таксации к плательщику уже применялся какой-либо еще предусмотренный в статье 12 закона «О ПНП» необлагаемый минимум, однако в течение года таксации плательщик предпочел применить к доходу иностранный необлагаемый минимум, СГД согласно полученному заявлению плательщика прекращает применять ранее примененные в год таксации необлагаемые минимумы, а также в резюмирующем порядке производит перерасчет примененного к плательщику необлагаемого минимума, применяя необлагаемый минимум иностранного государства.
Законом также устанавливается особый порядок определения необлагаемого минимума в случае, если полученный от иностранных государств доход реэмигрировавшего члена диаспоры в виде пенсии по старости согласно нормативным актам данных государств не облагается в них ПНН или приравниваемым к нему налогом. А именно, если пенсионный доход превышает установленный в Латвии необлагаемый минимум пенсионера, к полученному от иностранных государств доходу в виде пенсии по старости применяется необлагаемый минимум для иностранной пенсии в размере 1000 евро в месяц. В то же время, если пенсионный доход не достигает установленного в Латвии необлагаемого минимума пенсионера, к реэмигрировавшему члену диаспоры будет применяться часть 101 статьи 12 закона «О ПНН», которой предусматривается, что необлагаемый минимум пенсионера в Латвии разрешается применять к положительной разнице между необлагаемым минимумом пенсионера в Латвии и назначенной в другой стране пенсии по старости.
Планируется также дополнить переходные правила закона «О ПНН» пунктом 145, предусматривающим, что Кабинет министров до 1 марта 2023 года оценит результаты применения данного регулирования и представит заключение о его целесообразности.
_________________________________________________________
1 Поскольку в аннотации к законопроекту уже указан размер необлагаемого минимума в ряде стран-участниц, можно считать, что данная информация доступна государственным учреждениям, а также ее можно получить в дальнейшем в процессе обмена информацией. Возникает вопрос: почему налогоплательщик обязан отдельно предоставлять такие сведения? В Сейм уже подано несколько предложений, предусматривающих, что СГД следует самостоятельно собирать данную информацию.
