9 июля нынешнего года на собрании госсекретарей рассматривался проект поправок к правилам КМ № 178 «Порядок применения налоговых послаблений, установленных международными соглашениями о предотвращении двойного налогообложения и неуплаты налогов». Поправками предусматривается усовершенствование процесса налогового администрирования и снижение административного бремени путем содействия обмену информацией с СГД в электронной форме. В данной статье – о важнейших изменениях.
Содержание поправок
В предложенных поправках уточняется и дополняется ряд правовых норм, а также излагаются в новой редакции приложения 1, 2 и 3. Цели внесения поправок:
-
расширить ассортимент предоставляемых СГД э-услуг, обеспечив налогоплательщикам (далее в тексте – НП) возможность подготовить удостоверение льгот и удостоверение резидента в режиме самообслуживания в системе электронного декларирования (СЭД);
-
упростить и ускорить процесс получения удостоверения льгот и удостоверения резидента;
-
уменьшить количество заявок, поданных по ошибке (например, если не заключена налоговая конвенция);
-
уточнить сроки подачи и порядок рассмотрения документов;
-
уменьшить административное бремя СГД;
-
уменьшить расходы, связанные с выдачей документов в печатной форме.
Срок подачи удостоверения резидента
В нынешней редакции правил предусмотрено, что удостоверение резидента подается до дня подачи декларации по ПНП за отчетный период или годовой декларации о доходах населения. Чтобы адаптировать правила к новому
Закону о ПНП (действующему с 1 января 2018 года), планируется изменить срок получения удостоверения льгот, установив, что его необходимо подавать не позднее чем в момент подачи отчета за год таксации.
Кроме того, планируется ввести новый пункт 3.1, в котором предусматривается, что тем плательщикам, которые не подают годовые отчеты или годовые декларации о доходах, получатель платежа представляет удостоверение льгот не позднее четырех месяцев после окончания отчетного года.
Подача удостоверения льготы в электронной форме
Поправками предусматривается, что плательщик будет подавать в СГД удостоверение льгот, используя Систему электронного декларирования (СЭД), с приложением полученных от получателя документов в сканированном виде или электронных документов, подписанных надежной электронной подписью и снабженных временной печатью. Для этого СЭД будет дополнена структурированной электронной формой удостоверения льгот.
Срок подачи НП удостоверения льгот на утверждение СГД
В нынешней редакции правил не определены сроки, в которые плательщик подает в СГД удостоверение льгот. На практике возникают ситуации, когда НП без ограничений подает в СГД на утверждение удостоверения льгот за предыдущие отчетные периоды (например, в 2020 году за 2015, 2016 и 2017 годы).
Поэтому в проекте правил предусматривается вычеркнуть пункт 4 и перефразировать пункт 5, уточнив срок, в который НП подает удостоверение льгот на утверждение СГД, а именно не позднее одного месяца после истечения срока подачи годового отчета за отчетный период или годовой декларации о доходах населения за отчетный период (если НП не подает годовой отчет или годовую декларацию о доходах населения, то не позднее пяти месяцев после окончания отчетного года).
Замена приложения 4 формой СЭД (удостоверением резидента)
Поправками предусматривается заменить приложение 4 формой СЭД и уточнить информацию, указываемую в разделе удостоверения резидента. Будет разработано решение, которое обеспечит автоматическую подготовку удостоверения резидента в СЭД после отправки НП запроса в своем профиле пользователя, тем самым сокращая время подготовки удостоверения резидента.
В настоящий момент процесс утверждения удостоверения резидента является трудоемким и включает в себя ряд действий, выполняемых вручную, поэтому подготовленное в СЭД удостоверение резидента повысит эффективность процесса в целом. Подготовленному в СЭД удостоверению резидента будет автоматически присвоен QR-код и код верификации, что позволит компетентному органу второй страны-участницы или плательщику дохода проверить его подлинность. Если компетентное учреждение второй страны-участницы это потребует, СГД выдаст подготовленное в информационной системе удостоверение резидента Латвии в печатной форме с подписью и печатью.
Для НП, не являющегося пользователем СЭД, удостоверение резидента по требованию НП в информационной системе подготовит СГД и выдаст его в печатной форме.
Срок принятия решения СГД и запроса дополнительной информации, а также уточнение круга лиц
Поправки дополнили правила пунктами 11.1 и 11.2, определяющими срок, в который СГД должна принять решение о возврате переплаченного налога или об отказе в выплате и в который СГД может запрашивать дополнительную информацию, а также уточнить круг лиц. Срок принятия решения СГД или отправки запроса дополнительной информации составляет один месяц.
